Классификация информационных систем персональных данных

Можно скачать этот документ в формате MS Word. Скачивание доступно только зарегистрированным пользователям.

Классификация ИСПДн осуществляется непосредственно операто­ром на основании следующих руководящих и методических документов, подлежащих исполнению при проведении работ:

• приказ ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи Рос­сии от 13 февраля 2008 г. № 55/86/20 "Об утверждении Порядка прове­дения классификации информационных систем персональных данных";
• методические рекомендации по обеспечению с помощью криптосредств безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации. ФСБ России, 21 февраля 2008 г., № 149/5-144.

Классификация ИСПДн проводится на этапе создания ИСПДн или в ходе их эксплуатации (для ранее введенных в эксплуатацию и (или) мо­дернизируемых ИСПДн) с целью установления методов и способов защи­ты информации, необходимых для обеспечения безопасности ПДн.

Проведение классификации ИСПДн включает в себя следующие этапы:

• сбор и анализ исходных данных по информационной системе;
• присвоение информационной системе соответствующего клас­са и его документальное оформление.

Для проведения классификации оператор создает комиссию по клас­сификации ИСПДн, состав комиссии утверждается руководителем опера­тора (Проект приказа).

На первом этапе комиссия проводит сбор и анализ исходных данных по каждой информационной системе, обрабатывающей сведения, указан­ные в Перечне персональных данных, подлежащих защите, а именно:

Состав и структура ПДн	Перечислить какие ПДн обрабатываются в ИСПДн
Категория ПДн, обрабатываемых в ИСПДн	Хпд: 1 / 2 / 3 / 4
Объем ПДн, обрабатываемых в ИСПДн	Хнпд: 1 / 2 / 3
Количество рабочих станций, входящих в состав ИСПДн
Структура ИСПДн	Автоматизированное рабочее место/Локальная ИСПДн / Распределенная ИСПДн
Количество пользователей, допущенных к работе в ИСПДн
Режим обработки ПДн в ИСПДн	Однопользовательская ИСПДн / многопользовательская ИСПДн с равными правами доступа/ многопользовательская ИСПДн с разными правами доступа
Подключение ИСПДн к локальным (распределенным) сетям общего пользования	Имеется / не имеется
Подключение ИСПДн к сетям международного информационного обмена	Имеется / не имеется
Тип ИСПДн	Типовая / специальная
Местонахождение технических средств ИСПДн	Все технические средства ИСПДн находятся в пределах Российской Федерации / технические средства ИСПДн частично или целиком находятся за пределами Российской Федерации

1. ПДн обрабатываемые в ИСПДн. Должен быть определен пере­чень ПДн, обработка которых ведется в ИСПДн.
2. Категория ПДн, обрабатываемых в ИСПДн (Х_пд). Исходя из особенностей ПДн определяются следующие категории обрабатываемых в информационной системе ПДн:

• категория 1 - ПДн, касающиеся расовой, национальной при­надлежности, политических взглядов, религиозных и философских убеж­дений, состояния здоровья, интимной жизни;
• категория 2 - ПДн, позволяющие идентифицировать субъекта ПДн и получить о нем дополнительную информацию, за исключением ПДн, относящихся к категории 1;
• категория 3 - ПДн, позволяющие идентифицировать субъекта

ПДн;

• категория 4 - обезличенные и (или) общедоступные ПДн.

К ПДн позволяющим идентифицировать человека относятся такие данные, которые позволяют установить личность человека.

Например, на основании только фамилии, имени и отчества нельзя точно установить личность, т.к. существуют полные однофамильцы. Но если в ИСПДн помимо ФИО обрабатываются также данные об адресе проживания, биометрические данные (фотографическое изображение), данные о месте работы и т.д., то уже на основании их можно выделить конкретного человека.

Обезличенными данными являются данные, на основании которых нельзя идентифицировать субъекта ПДн.

3. Объем ПДн, обрабатываемых в ИСПДн (Хнцд). Должен быть определен объем записей ПДн в ИСПДн, может принимать значение:

• 1 - в информационной системе одновременно обрабатываются ПДн более чем 100 000 субъектов ПДн или ПДн субъектов ПДн в пределах субъекта Российской Федерации или Российской Федерации в целом;
• 2 - в информационной системе одновременно обрабатываются ПДн от 1000 до 100 000 субъектов ПДн или ПДн субъектов ПДн, рабо­тающих в отрасли экономики Российской Федерации, в органе государст­венной власти, проживающих в пределах муниципального образования;
• 3 - в информационной системе одновременно обрабатываются данные менее чем 1000 субъектов ПДн или ПДн субъектов ПДн в пределах конкретной организации.

4. Количество рабочих станций, входящих в состав ИСПДн. Должен быть определен перечень рабочих станций, задействованных в ка­ком-либо качестве в обработке ПДн в ИСПДн и (или) имеющих незащи­щенное физическое подключение к ИСПДн.
5. Структура ИСПДн. ИСПДн является:

• АРМ, если вся обработка ПДн производится в рамках одного рабочего места;
• локальной информационной системой, если вся обработка ПДн производится в рамках одной ЛВС;
• распределенной информационной системой, если обработка ПДн производится в рамках комплекса АРМ и (или) локальных информа­ционных систем, объединенных в единую информационную систему сред­ствами связи с использованием технологии удаленного доступа, т.е. эле­менты ИСПДн разнесены территориально, например, в ИСПДн включена сеть филиала, и связь между территориально удаленными элементами осуществляется по каналам сетей общего пользования и (или) междуна­родного обмена.

6. Количество пользователей, допущенных к работе в ИСПДн. Дол­жен быть определен перечень пользователей, допущенных к ПДн в ИСПДн.
7. Режим обработки ПДн в ИСПДн. ИСПДн является однопользо­вательской, если сотрудник обрабатывающий ПДн совмещает в себе функции администратора (осуществляет настройка и поддержку техниче­ских и программных средств) и оператора. Во всех других случаях ИСПДн является многопользовательской.

Если в ИСПДн все пользователи (администраторы, операторы, раз­работчики) обладают одинаковым набором прав доступа или осуществля­ют вход под единой учетной записью и вход под другими учетными запи­сями не осуществляется, то эта ИСПДн с равными правами доступа (пол­номочиями) ко всей информации ИСПДн разных пользователей, в против­ном случае с разными правами доступа (полномочиями) ко всей информа­ции ИСПДн разных пользователей.

8. Подключение ИСПДн к локальным (распределенным) сетям общего пользования. Если ИСПДн или ее элементы имеет подключение к локальным (распределенным) сетям общего пользования, вне зависимости обусловлено ли это служебной необходимостью или нет, то ИСПДн имеет подключение.
9. Подключение ИСПДн к сетям международного информацион­ного обмена. Если ИСПДн или ее элементы имеет подключение к сети Интернет или другим сетям международного информационного обмена, вне зависимости обусловлено ли это служебной необходимостью или нет, то ИСПДн имеет подключение.
10. Тип ИСПДн. Все ИСПДн подразделяются на типовые и специ­альные. К типовым системам относятся системы, в которых требуется обеспечить только свойство конфиденциальности ПДн. Специальные ИСПДн - ИСПДн, в которых вне зависимости от необходимости обеспе­чения конфиденциальности ПДн требуется обеспечить хотя бы одну из ха­рактеристик безопасности ПДн, отличную от конфиденциальности (защи­щенность от уничтожения, изменения, блокирования, а также иных не­санкционированных действий). Характеристики безопасности задаются по решению оператора.

К специальным ИСПДн должны быть отнесены:

• ИСПДн, в которых обрабатываются ПДн, касающиеся состоя­ния здоровья субъектов ПДн;
• ИСПДн, в которых предусмотрено принятие на основании ис­ключительно автоматизированной обработки ПДн решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта ПДн или иным образом затрагивающих его права и законные интересы.

11. Местонахождение технических средств ИСПДн. Все техниче­ские средства ИСПДн находятся в пределах Российской Федерации или технические средства ИСПДн частично или целиком находятся за преде­лами Российской Федерации.

На втором этапе комиссия по результатам анализа исходных данных типовой ИСПДн присваивается один из следующих классов:

• класс 1 (К1) - информационные системы, для которых нару­шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, может привести к значительным негативным последствиям для субъ­ектов ПДн;
• класс 2 (К2) - информационные системы, для которых нару­шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, может привести к негативным последствиям для субъектов ПДн;
• класс 3 (К3) - информационные системы, для которых нару­шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, может привести к незначительным негативным последствиям для субъектов ПДн;
• класс 4 (К4) - информационные системы, для которых нару­шение заданной характеристики безопасности ПДн, обрабатываемых в них, не приводит к негативным последствиям для субъектов ПДн.

Класс типовой ИСПДн определяется в соответствии с таблицей:

Хщ\Хнпд	3	2	1
категория 4	К4	К4	К4
категория 3	К3	К3	К3
категория 2	К3	К2	К1
категория 1	К1	К1	К1

Как в случае с типовыми ИСПДн, для специальных систем, необхо­димо определить класс. Классификация специальных систем по аналогии с типовыми нужна для того, чтобы в дальнейшем можно было спроектиро­вать систему защиты ИСПДн, поскольку в документах ФСТЭК России за­щита для любых систем строится с учетом их класса и модели угроз.

В случае выделения в составе ИСПДн подсистем, каждая из которых является ИСПДн, ИСПДн в целом присваивается класс, соответствующий наиболее высокому классу входящих в нее подсистем.

Результаты классификации оформляются соответствующим актом оператора для каждой выявленной ИСПДн (Проект акта).

Акт классификации ИСПДн утверждается председателем комиссии по классификации и подписывается всеми членами комиссии.

Пример присвоения класса:

В соответствии с Порядком проведения классификации информа­ционных систем персональных данных утвержденного приказом ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 г. № 55/86/20, на основании категории и объема обрабатываемых персональных данных и в соответствии с моделью угроз безопасности персональ­ных данных (в случае ее разработки) информационная система персональ­ных данных (наименование ИСПДн) классифицируется, как типо­вая/специальная ИСПДн класса_______________________________ .

Класс ИСПДн может быть пересмотрен:

• по решению оператора на основе проведенных им анализа и оцен­ки УБПДн с учетом особенностей и (или) изменений конкретной ИСПДн;
• по результатам мероприятий по контролю за выполнением требований к обеспечению безопасности ПДн при их обработке в ИСПДн.

В процессе классификации для снижения затрат на создание СЗПДн и оптимизации класса ИСПДн необходимо рассмотреть и по возможности ис­пользовать следующие инструменты:

1. Сегментация. Физическая или логическая сегментация ИСПДн по классам обрабатываемой информации, выделение сегментов сети, в ко­торых происходит автоматизированная обработка ПДн. Данные работы можно провести с помощью внедрения в ЛВС оператора сертифицирован­ных по требованиям ФСТЭК России МЭ.
2. Обезличивание. Введение в процесс обработки ПДн процедуры обезличивания существенно упростит задачи по защите ПДн. После вы­полнения обезличивания защите будет подлежать лишь справочник, по­зволяющий выполнить обратное преобразование.
3. Разделение ПДн на части. В этом случае возможно уменьшение количества субъектов ПДн, обрабатываемых в ИСПДн. Это может быть достигнуто, например, за счет использования таблиц перекрестных ссылок в базах данных.
4. Постановка требований поставщикам и разработчикам систем обработки ПДн. Включение требований наличия в составе закупаемых информационных систем средств, обеспечивающих защиту ПДн в соответ­ствии с действующим законодательством, позволит снизить затраты на приобретение дополнительных СЗИ.